《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》
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環(huán)境保護部
關(guān)于印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段
污染損害評估工作程序規定》的通知
環(huán)發(fā)〔2013〕85號
各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,遼河保護區管理局:
為規范突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作,及時(shí)確定事件級別,我部制定了《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》?,F印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,抓好落實(shí)。
附件:突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定
環(huán)境保護部
2013年8月2日
突發(fā)環(huán)境事件
應急處置階段污染損害評估工作程序規定
第一條 為規范突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作,及時(shí)確定事件級別,保障人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等法律法規和有關(guān)規范性文件,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估(以下簡(jiǎn)稱(chēng)污染損害評估),是指對突發(fā)環(huán)境事件應急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失進(jìn)行量化,評估其損害數額的活動(dòng)。
直接經(jīng)濟損失包括人身?yè)p害、財產(chǎn)損害、應急處置費用以及應急處置階段可以確定的其他直接經(jīng)濟損失。
第三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)按照同級人民政府應對突發(fā)環(huán)境事件的安排部署,組織開(kāi)展的污染損害評估工作適用本規定。
第四條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當遵循分級負責、及時(shí)反應、科學(xué)嚴謹、公正公開(kāi)的原則,組織開(kāi)展污染損害評估工作。有關(guān)單位和個(gè)人應當積極配合開(kāi)展污染損害評估工作。
第五條 污染損害評估所依據的環(huán)境監測報告及其他書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、當事人陳述、鑒定意見(jiàn)、調查筆錄、調查表等有關(guān)材料應當符合相關(guān)規定。
第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時(shí)開(kāi)展污染損害評估前期工作,并在應急處置工作結束后及時(shí)制定評估工作方案,組織開(kāi)展污染損害評估工作。
第七條 對于初步認定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由所在地省級、地市級、縣級環(huán)境保護主管部門(mén)組織開(kāi)展污染損害評估工作。對于初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,可以不開(kāi)展污染損害評估工作。
跨行政區域突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估,由相關(guān)地方環(huán)境保護主管部門(mén)協(xié)調解決。
第八條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)可以委托有關(guān)司法鑒定機構或者環(huán)境污染損害鑒定評估機構開(kāi)展污染損害評估工作,編制評估報告,并組織專(zhuān)家對評估報告進(jìn)行技術(shù)審核。
第九條 污染損害評估應當于應急處置工作結束后30個(gè)工作日內完成。情況特別復雜的,經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門(mén)批準,可以延長(cháng)30個(gè)工作日。
第十條 組織開(kāi)展污染損害評估的環(huán)境保護主管部門(mén)應當于評估報告技術(shù)審核通過(guò)后20個(gè)工作日內,將評估報告報送同級人民政府和上一級環(huán)境保護主管部門(mén),并將評估結論向社會(huì )公開(kāi)。
第十一條 省級環(huán)境保護主管部門(mén)應當每年對污染損害評估工作開(kāi)展情況以及評估報告的應用情況進(jìn)行監督檢查,并將檢查情況報同級人民政府和環(huán)境保護部。
第十二條 本規定由環(huán)境保護部解釋。
第十三條 本規定自印發(fā)之日起施行。
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